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日期:2017-08-13  作者:信息发布中心  来源:未知

论述中国计划 增强“一带一路”话语体系建设
 
 
作为新时代中国对外开放的总纲要,习近平总书记提出的“一带一路”倡议已经成为促进全球互联互通、合作共赢的中国方案。近四年来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超越预期,作为“一带一路”建设重要的组成部分,“一带一路”话语体系的同步建设愈发紧急和重要。



  2016年8月17日,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上强调,要切实推进舆论宣传,踊跃宣传“一带一路”建设的实着实在成果,加强“一带一路”建设学术研究、理论支撑、话语体系建设。2016年12月5日,习近平总书记主持召开中央全面深入改革领导小组第三十次会议审议通过了《关于加强“一带一路”软力气建设的指导意见》,会议指出,软气力是“一带一路”建设的重要助推器。要加强总体谋划和统筹协调,坚持陆海统筹、内外统筹、政企统筹,加强实践研究和话语体系建设,推进舆论宣传和舆论引导工作,加强国际传布能力建设,为“一带一路”建设提供有力理论支撑、舆论支持、文化前提。2017年5月14日,习近平主席在“一带一路”国际合作顶峰论坛上指出,“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明摩擦、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊敬、相互信任。这既是推进“一带一路”建设的必然要求,也是构建“一带一路”话语体系的详细实现。



  一、加强“一带一路”话语体系建设拥有重要意义



  加强话语体系建设是“一带一路”建设全局中不可或缺的组成部分,同样对于加强中国特点话语体系建设具备重要的现实价值和久远意义。



  第一,扩大影响,凝聚人心。自提出以来,“一带一路”倡议已成为中国内政和外交的中心议题。一方面,各部门、各地方投入了大量的精神和资源加以推进,市场和民间也展现出了巨大的参与热忱。在此背景下,国内各界尤其是广大普通大众也希望对“一带一路”建设的目标、措施、收益和前景,以及它给自身带来的切实影响有更全面和深入的了解。另一方面,由于全球经济复苏乏力,国际社会对于“一带一路”倡议的兴趣也在显著提升,许多国家经历了从张望到参与、从被动感触到积极推动的转变。越来越多的国外人士希望理解“一带一路”倡议的愿景和行动,并评估它对自身和本国的意义。因此,加强“一带一路”话语体系建设,有助于向国内外各界正面阐述好这一中国方案,扩展“一带一路”倡议的影响力,提升其在国内外的接受度、支持度和好感度,为进一步推进“一带一路”建设形成协力。



  第二,正本清源,增信释疑。目前,国内外对于“一带一路”建设的意图、进展和前景仍旧存在一些误读和疑虑。例如,有人将“一带一路”倡议直接等同于中国版马歇尔方案;有人则从多余产能输出论、地缘政治扩大论、陆权对冲海权论、反制美国重返亚太论、权势范围论和另起炉灶论等各种角度加以曲解;有人以为“一带一路”沿线危机重重、风险宏大,投入和回报远不成正比;有人则提醒严防因战线过长、摊子太大而导致的“战略透支”。同时,目前不少场所已涌现“一带一路”话语适度泛化的偏向,行将所有与“走出去”、国际合作相关的事物都与“一带一路”挂钩。由此导致的成果是,把任何成果等同于“一带一路”建设进展,把任何问题归咎于“一带一路”建设受挫,两者在客观上都造成了对“一带一路”的损害。因此,加强“一带一路”话语体系建设,有助于促进形成各方对“一带一路”的正确认识,减少因误判或曲解而造成的推进阻力。



  第三,总结经验,着眼深远。近四年来,在国内外各方的共同尽力下,“一带一路”建设有序安稳推进,聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,获得了一系列实真实在的结果。在此过程中,有必要对中国与沿线国家的许多摸索与实践进行当真总结,并加以系统化的抒发浮现。近四年来,只管国内外关于“一带一路”建议的各种讨论依然存在一些分歧,却也逐渐形成了不少稳定的共识,各方均越来越认可“一带一路”建设在增进寰球经济复苏、基本设施互联互通等方面的奉献。为了凝集共识,有必要对此加以梳理概括。无论是实际经验的总结,仍是探讨共鸣的演绎,都将为下一阶段有序稳妥地推进“一带一路”建设供给借鉴和指导。因此,加强“一带一路”话语体系建设,是面向未来的重要举动,有助于提示和鼓励各方不忘初心、持续前进。



  二、以中国方案为主线推进“一带一路”话语体系建设



  增强“一带一路”话语体系建设,应以中国计划为主线,从问题意识、根本概念、思维资源、思想办法等方面协同推进。



  第一,准确掌握时代问题。时代大局、大势催生中国方案,“一带一路”话语体系必定是对时代问题的深入回应。从世界来看,全球治理体系正面临深刻变更,国际金融危机深层次影响继续显现,各种全球性挑衅层出不穷,各国面临的发展问题依然严峻,需要国际社会共同寻找新的发展动能与合作模式。从中国自身来看,一方面,随着综合国力的中兴,中国有才能、有意愿向国际社会提供更多公共产品,特殊是为促进区域合作深刻发展提出新倡议新假想,而国际社会也对中国方案有了更多的等待。另一方面,随着中国经济进入新常态,需要进一步策划全方位对外开放大战略,在深度参加全球经济治理过程中实现自身转型进级。站在中国与世界关系新的历史出发点上,以“一带一路”建设为契机,以中国有优势、沿线国家也亟需的互联互通和工业化为切入点,实质上是通过进步有效供应来催生新的需求,实现世界经济再均衡。



  第二,准确阐释基本概念。若干标识性、原创性的基本概念形成了“一带一路”话语体系的四梁八柱,包含互联互通、合作共赢、公共产品、命运共同体、义利并举、开放包容、互学互鉴、共商共建共享、以点带面、统筹协调、国际产能合作等。准确阐释这些基本概念及其逻辑关系,需要说清“是什么”和“不是什么”,而这也是“一带一路”倡议被称为中国方案的要害。例如,中国提倡的“互联互通”不仅只是修路架桥,而是涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,是全方位、立体化、网络状的大联通。例如,中国推动的“国际产能合作”并非对外输出落伍、过剩产能,而是产业链的整体输出,将促进沿线国家发展能力和工业体系的培养塑造。再如,“一带一路”建设的“公共产品”属性不是指中国一家提供所有资金,而是体现在它为国际社会提供了包容性巨大的发展平台,可以把倏地发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。



  第三,挖掘多元的思想资源。中国方案是博采众长的产物,“一带一路”话语体系建设要以习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话精力为指导。还可以从古今中外的各种有益思想资源中吸取养分。一是古代丝绸之路发展的历史经验,尤其是以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为特点的丝绸之路精神。二是中华传统思想文化中“天下大同”“天下为公”“和合”等理念。三是马克思主义关于各国人民共同发展的国际主义精神。四是新中国自成立尤其是改革开放以来的探索经验,如“发展是硬道理”“要致富,先修路”等。五是各主要国家和国际组织对加强区域合作、全球发展的构想计划以及由此积聚的经验教训,尤其是审慎控制的推进原则。六是“一带一路”建设进程中我国与沿线国家共同形成的大批鲜活实践及其经验总结。



  第四,保持辩证的思想方法。中国方案绝不是片面、单向的主张,“一带一路”话语体系建设应始终贯彻辩证统一的世界观、方法论。在时间维度,要以大历史的视线贯通古代丝绸之路与当代“一带一路”,呈现“一带一路”的历史底蕴和时代新意,并以动态发展的眼光联结“一带一路”建设的当下行动、早期收成与远期愿景。在空间维度,要统筹国内和国外、东部和西部、海洋和陆地、域内和域外,全景展示“一带一路”建设在各地协同推进、有声有色的雄伟画卷。在主体维度,要统筹中央和处所、中国和沿线国家、发达国家和发展中国家、政府和企业、官方和民间、群体和个体,反应“一带一路”倡导的开放性、容纳性与协作性。此外,还要统筹经济配合与人文交换、既有机制与新型平台、整体推进与重点冲破、机会拓展与危险防备等若干对辩证关联。



  三、创新“一带一路”话语体系的表达传播方式



  出色的内容要引人入胜,也有赖于良好的形式和载体。论述好中国方案,讲好“一带一路”故事,同样需要创新“一带一路”话语体系的表达传播方式。



  第一,中国话语与各国声音相结合。“一带一路”建设不是中国一家的独奏,而是沿线各国的合唱。相应的,“一带一路”话语体系的表达传播不是中国的自说自话,而是中国话语与各国声音深度交流的开放性成果。中国话语要体现中国特色、中国作风、中国派头,但也注重寻求与各国话语的共通和兼容。哈萨克斯坦的“光亮之路”经济政策、印度尼西亚的“全球海洋支点”战略、蒙古的“草原丝绸之路”打算、俄罗斯的欧亚经济同盟、欧盟的“容克筹划”、越南的“两廊一圈”构想……各国的战略中都包括了推动经济发展、民生改良、互联互通和工业化等核心内容,与“一带一路”倡议高度符合。通过对共通性的挖掘和强调,“一带一路”倡议能更好地被理解和接受,而它作为中国方案的世界意义亦将彰显。同时,中国不垄断对“一带一路”话语的说明权,而是给沿线各国预留充分的解读空间,在开放对话中不断完善自身。



  第二,大格式大战略与小人物小故事相联合。“一带一路”建设不是空泛的口号,而是看得见、摸得着的实际措施与成果。相应的,“一带一路”话语体系的表达传播既要显其“大”,也要见其“小”;既要有高度,也要有温度;既能发人深省,亦能激励人心。在新疆享受农产品通关“绿色通道”方便的果农、在巴基斯坦山区饱受缺电之苦的小学生、在斯里兰卡科伦坡南港码头工作的当地青年、在埃及苏伊士经贸区上班的纺织女工、在印尼承建雅万高铁的两国工程师、在第三方市场携手开辟的中美企业,在西班牙学习足球的中国少年,在非洲推广网络的中国企业家,在丝路沿线讲述中国故事的体坛伟人……他们的学习、工作与生活都正因“一带一路”建设而受益或改变。一个个鲜活的人物与故事,能活泼易懂地诠释“一带一路”倡议和平、开放、合作、共赢的内在属性和共商、共建、共享的推进原则,使命运共同体、好处共同体、责任共同体的理念更加深入人心。



  第三,借助多元化国际化人道化的载体。“一带一路”建设波及的地区辽阔、主体众多、内容广泛。相应的,“一带一路”话语体系的流传表达也可以借助影视、书籍、美术、音乐、戏剧、舞蹈等各种载体。例如,纪录的方式既是稀释的时空,也能超出一时一地的限制,是转译本钱较低、懂得难度很小、信息含量伟大、 国际接收度极高的动态语言。从东部沿海到西部内陆,从长安到罗马,从张骞凿空西域到马可·波罗远渡东来,从新亚欧大陆桥到中欧陆海快线……丝绸之路的昨天、今天和来日都能在此错落有致地一一出现。对于广大一般大众而言,“一带一路”的愿景阐释需要具象化,成果展示要有现场感。优秀的影视作品能让人打破本身地域、阅历、认识和语言的局限,真切感想到“一带一路”建设的存在与影响,形成“天涯共此时”“环球同此凉热”的性命休会。优秀的影视作品同时能够记载“一带一路”沿线人们的生活、工作妄想和运气变化,让全球观众懂得中国方案带给世界的转变,展现不同国家不同人物的共同命运。



  我们需要通过小故事阐述大战略的方式,阐释中国方案、传播中国声音,解读习近平总书记关于构建人类命运共同体的重要思想。要采用多元化的手腕将中国与“一带一路”沿线国家的故事,从小屏幕推向大银幕,从小剧场走向大剧院,从报刊发向移动端,以这种润物细无声的表达传播方式,晋升各国人民对“一带一路”倡议的认知度、接受度,加强“一带一路”话语体系和软力量建设。(作者单位:中央电视台,上海市委党校)
 
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